洛阳文化底蕴深厚,与沿线国家在文化遗产保护传承、文物保护科技研发、博物馆建设、艺术创作、文化人才培养等领域全面开展合作,联合举办了一批杂技、歌舞、豫剧、文物、少林功夫等展演活动,初步搭建了多元化文化交流平台。与中亚、中东欧和东盟国家在中外合作办学、国际学生教育培养、孔子学院建设、汉语教师志愿者派遣、职业教育培训、学 术交流等方面开展了广泛的双边交流活动。与俄罗斯、白俄罗斯在光学、 有色金属综合回收、环境工程、道路养护等方面开展了合作,建立了白俄罗斯国家科委-河南省政府科技合作指导委员会。与吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦在玉米、棉花种植,肉牛育肥等农业科技领域不断深化合作,建立了吉-中农牧业科技示范中心。这些都为河南在丝绸之路经济带建设中积极作为、发挥更大作用奠定了坚实基础。
(五) 产业外投、海外并购取得进展
洛阳抓住全球经济复苏乏力、海外并购持续升温的机遇,大力支持产业外投、海外并购。近年来,举行了支持企业走出去服务银企对接会、“新丝绸之路经济带推介会”等活动,推动河南优势企业和富余产能“走出国门”。洛阳在前面成功了收购了巴西最大的钼矿加工企业,积极帮助龙头企业解决海外工程招标、法律咨询、设备回运等问题,支持龙头企业拓展海外市场。
三、隋唐大运河对洛阳融入“一带一路”战略的对策
(一)城市化是洛阳经济增长的充分条件
丝绸之路经济带的陇海兰新沿线经过17个重要城市,研究发现基础设施建设对本地经济增长产生不同的空间溢出效应,促进了经济带的快速发展。 而城镇化进程需要大量基础设施的支撑,因此,城镇化成为推动经济带经济发展的动力之一。河南省是新兴产业大省,洛阳的工业化、城镇化和农业现代化是河南省协调发展的典型代表。随着河南省城镇化率的逐步提高,城镇人口增加的目标逐渐实现,而新型城镇化的提出使“以人为本”上升为城镇化进程的重中之重。人的发展将继续成为洛阳市“十三五”规划的重点之一。人的城镇化包含三个方面:首先,迁移流动人口市民化后的社会融合;其次,满足社会群体需求与提升人民福利;最后,人的发展与城市化建设尤其是就业是城镇化经济效益可持续的保证。从洛阳市近10年的县域城镇化水平变化上看,洛阳市的县域城镇化率整体上呈上升趋势, 并且表现出城镇化率高的地区经济增长缓慢、城镇化率低的地区经济增长迅速的趋势,县域间城镇化水平差距逐渐缩小。洛阳市乡镇工业化已经进入稳定发展阶段,城镇化的基本目标已经实现。完成了城镇化的基本目标乡镇工业化,后期的城市化才能对提高居民生活水平、发展人力资本、科技创新、产业升级等发挥促进作用。
(二)扩大能源资源合作
洛阳要深化与丝绸之路经济带沿线国家和西部省份的能源合作,坚持 “内增”和“外引”并举,构筑联通“一带一路”的能源战略大通道。一是西向强化与中亚能源资源合作。规划研究商丘-洛阳-西安-兰州原油管道,连接西北(中哈)陆路原油进口通道,增强以洛阳、商丘、南阳、 濮阳为核心的中原炼化基地油品供应保障能力。支持省内骨干企业参与煤炭开采合作区块建设,以及石油、天然气等能源和黄金、铜等矿产资源勘探开发。积极鼓励中原油田等能源企业走出去开发能源资源,依托襥阳等城市发达的油气管网优势,建设集原油、天然气等综合能源物流中心和储运交易中心。二是西南向强化与东盟能源资源合作。规划研究洛阳-南阳 -重庆原油管道,连接经重庆-昆明-西南(中缅)陆路原油进口通道。 规划建设郑州经重庆至昆明的天然气管道,连接昆明-西南(中麵)进口通道。推进印度尼西亚铝土矿和镍铁矿、老挝水电站等东南亚国家重大国际合作项目建设。三是东向强化与海上能源进口通道联系,推进日照-濮阳-洛阳、日照-东明-商丘原油管道建设,推进海气登陆连云港-商丘管线、沿海进口 LNG进豫等项目建设,打通海上进口能源通道。支持河南资源和能源型企业利用“一带一路”沿线资源能源、环境容量,把价值链放到全球范围内进行更合理的配置和调整,提升国际竞争力。
(三)坚持改革开放,深化科技人文互动交流
隋唐大运河的发展繁荣时期,也正是中国与各邻邦国家外交交流频繁和文化繁荣时期。文化上的交流,经济上的互惠互利,都有利于洛阳的发展。 洛阳应该坚持改革开放,坚持人文先行,密切与丝绸之路经济带沿线国家的交流合作,彰显洛阳文化实力。
1. 深化文化交流,围绕华夏历史文明,传承创新区建设,促进与沿线国家文化共振、共鸣和共享。
发挥洛阳历史文化资源优势,加快推进华夏历史文明传承创新区建设,以国家级文化产业园和国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地开封、洛阳、郑州为载体,建设“一带一路”与中原文化、盛唐文化、 宋文化交流中心。举办丝绸之路经济带中原文化大型宣传活动,重点推广禅武文化、太极文化,塑造“武林圣地、功夫摇篮”文化形象推进文化产品和服务出口。
2. 深化教育合作。
启动“留学洛阳计划”,参与教育部“留学中国”计划,争取更多河南高校列入“中国政府奖学金”招收院校名录,吸引学生来豫留学。支持 中医、武术、农业等特色院校在“一带一路”沿线国家开展合作办学。
3. 深化科技合作。
吸引跨国公司和沿线国家知名高等院校、科研机构在豫设立分支机构、 国际科技园区、科技企业孵化器和创新孵化平台,在新一代信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保、旱作农业等领域联合开展研发活动。
4. 深化医疗合作。
发挥洛阳中医药大省优势,率先实施中医药国际化战略,推广中药、 中医推拿、针灸、康复理疗,开拓中医中药医疗保健服务市场。积极引进东南亚国家医疗观光疗养产业资本,加快中医药资源和观光旅游资源开发利用。探索与沿线国家合作建设突发公共卫生事件和重大传染病联防联控机制。
5. 深化旅游合作。
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