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D150000201806210028
昭君镇红庆梁煤矿未经国家批准，私自开矿，造成恶来摆设（实际为昭君镇石巴圪图村鄂来北社）水污染和大气污染，村民饮水困难，环境污染厉害。该企业的施工当中出来的煤矸石未经环保局批准私自倒入村民的居住地方。造成我们2年以内出现肺癌率上升，现在已经4人去世了，给当地政府反映过没有解决，还强行抓人。希望督查组给予解决。
达拉特旗
大气
水
1.关于“昭君镇红庆梁煤矿未经国家批准，私自开矿”问题。经调查，2015年1月27日，原国家环保部对项目环评予以批复；2015年7月7日，国家发改委同意（发改能源〔2015〕1554号）该煤矿建设，核准矿井建设规模为600万吨/年。2018年4月25日，内蒙古自治区煤炭工业局根据《国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局关于有序增加煤炭产能释放确保今冬明春煤炭稳定供应有关事项的通知》（发改电〔2016〕672号）有关精神，批准该煤矿进行联合试运转（内煤局字〔2018〕78号）。因此，该煤矿属于合法建设矿井，群众反映的“昭君镇红庆梁煤矿未经国家批准，私自开矿”问题不属实。
2.关于“昭君镇红庆梁煤矿开采造成恶来摆设（鄂来北社）水污染和大气污染，村民饮水困难，环境污染厉害”问题。经调查，红庆梁煤矿按照环评及批复要求，井下疏干水、生活污水经污水处理站处理后用于黄泥灌浆用水、选煤厂补充水、井下洒水，部分经深度处理后用于浴室和锅炉用水，均不外排。同时，经专项调查组现场核实，未发现煤矿设有排污口。此外，环境监测机构于2018年5月31日对该矿处理后的矿井水水质监测报告，结果显示，Ph值、悬浮物、生化需氧量、氨氮、化学需氧量等22项指标均达到《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426—2006）限值要求。
经现场查看，石巴圪图村鄂来北社位于红庆梁煤矿厂区西北方向，距离煤矿首采区域边界3公里。红庆梁煤矿工业广场没有露天堆煤，输煤系统实现了全封闭。地面生产系统包括主斜井井口房、2个原煤仓、筛分破碎车间、主厂房输煤栈桥、转载点、7个产品仓、1个汽车装车仓，整个生产环节没有落地煤，均为密封运输。生产过程中在易产生煤尘的输煤栈桥转载点、车间内落煤点处设有单流体雾化除尘系统喷雾降尘，车间内皮带刮板输送机均有封闭盖板。同时，环境监测机构于2018年3月3日对该矿大气颗粒物监测的报告显示，无组织颗粒物浓度符合《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426—2006）中排放标准限值要求。
石巴圪图村属于昭君镇梁外南部丘陵地区干旱缺水6个村之一，平均海拔高度高于昭君镇沿河海拔高度。同时，经专项调查组查阅《内蒙古自治区地质矿产查勘开发局关于达拉特旗地下水资源勘查与区划设计》，显示达拉特旗南部广大丘陵地区地下水含水层富水性差、水量小且难于开采，并非因煤矿开采导致当地群众饮水困难。综上，群众反映的“昭君镇红庆梁煤矿开采造成恶来摆设（鄂来北社）水污染和大气污染，村民饮水困难，环境污染厉害”的问题不属实。
3.关于“该企业的施工当中出来的煤矸石未经环保局批准私自倒入村民的居住地方”问题。经专项调查组调查，红庆梁煤矿建井期间产生的矸石全部用于工业广场回填，同时按照环评及批复要求该煤矿于2015年底建成了排矸场，煤矿井下产生矸石现已全部排放至排矸场内，并在达到排放台阶高度后采取了分层碾压和覆土措施，现场未发现煤矿私自将煤矸石倒入村民居住地方的情况。
4.关于“造成我们2年以内出现肺癌率上升，现在已经4人去世了，给当地政府反映过没有解决，还强行抓人”。经专项调查组核实，近年来石巴圪图村有3名肺癌患者，确诊时间均在该煤矿建设期间，因此群众反映煤矿开采造成2年以内出现肺癌率上升，现在已经4人去世与事实不符。同时，经专项调查组核实，2018年5月5日至5月8日，鄂来北社部分社员以红庆梁煤矿污染为由，对进矿道路堵塞，经达拉特旗昭君镇人民政府、矿区发展协调中心多次调解无果，当地司法机关依据《中华人民治安管理处罚法》第二十三条第一款第四项规定，对11名阻拦人员做出行政拘留7天至12天和500—1000元的行政处罚。
不属实
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D150000201806210029
葫芦素村煤矿，煤矸石随意堆放，污染地下水，海峡集团的炼油厂散发刺鼻性气味。多次反映没人解决。
乌审旗
大气
水
1.经调查，中天合创能源有限责任公司葫芦素煤矿产生的煤矸石主要用于修筑煤矿周边乡村道路和土地复垦，部分堆放在临时排矸场。葫芦素煤矿配套排矸场位于图克镇葫芦素村，占地面积约为191.45亩，其底部采用防渗土工膜，上部采用砂砾及水稳层，四周设有排水沟、沉淀池，周边10米宽范围内设置植物防护带，目前该排矸场已建成，但因征地纠纷未在原环评批复地点建设，已建成的临时排矸场与原环评及批复不符。该煤矿已申请变更项目环评，但尚未取得审批手续。针对葫芦素煤矿临时排矸场与原环评及批复不符问题，乌审旗环保局已于2016年8月27日对该煤矿处以行政处罚罚款5万元。2018年4月17日，环境监测机构对矸石场周边地下水井监测结果显示，除2号观测井铁指标高于标准外（该指标超标原因是本地区铁、锰指标本底值较高），其他指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准限值要求，不存在污染地下水的情况。
2.关于“海峡集团的炼油厂散发刺鼻性气味。多次反映没人解决”问题。经调查，该公司煤气发生炉安装有旋风除尘器+电捕焦油器+脱硫塔；蒸汽锅炉、导热油炉安装有水浴脱硫除尘器；煤粉干燥车间烘干机安装水幕式除尘器+8座洗涤塔。煤粉物料置于全封闭储棚内，设有4×80立方米煤气水罐区，储罐区设有1.2米高围堰，安装有报警装置，生产区、储罐区均采取防渗措施。2018年6月21日，环境监测机构对该厂大气环境监测结果显示，厂界非甲烷总烃和酚类化合物检测结果均达到《大气污染物综合排放标准》(16297-1996)中标准限值要求。但核查组对该企业周边排查时，能闻到煤焦油味道。另外，2015年以来，乌审旗共接到内蒙古海峡集团有限公司类似信访问题3起，环境保护部门均根据监测报告为信访人进行了耐心细致的答复，因此不存在多次反映没人管的情形。
部分属实
1.针对葫芦素煤矿临时排矸场与原环评及批复（环审〔2009〕182号）不符问题，乌审旗环境保护局督促企业尽快变更环评审批手续。在办理手续期间，严禁收集煤矸石，妥善处置已收集的煤矸石。同时，乌审旗纪委监委、农牧业局、公安局对该问题进行进一步调查核实，预计2018年7月15日将核实结果上报。
2.针对内蒙古海峡集团有限公司存在煤焦油味的问题，乌审旗环境保护局督促企业加强厂区环境治理，强化环境风险防控措施和环保设施日常管理与维护，确保环境安全和污染物达标排放。
1.2018年6月22日，内蒙古海峡能源集团有限公司对副总经理予以免职，降职为部门经理级别。
2.2018年6月24日，中天合创煤炭分公司葫芦素煤矿对环保科科长予以免职。
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