利用一切可能条件，争取各方面的支持和力量，聚成发展壮大集体经济的合力。各级政府要加大集体经济薄弱组织财政扶持力度，对集体组织发展农业产业培育、农业基础设施建设、土地开发、建设用地复垦、扶贫开发、农业综合开发等项目进行扶持；对集体组织新建物业项目，相关部门要简化审批程序，给予税费减免优惠，实行优惠利率或基准利率。要出台相关政策，明确规定对集体组织范围内新发展的二、三产业项目和集体组织招商引资落户到工业园区的项目，实施将新增税收地方留成部分按一定比例奖励返还给集体组织，返还金额用于集体经济的发展壮大。针对集体经济困难的实际，县级以上财政在财力好转的情况下，建立财政转移支付逐年稳定增长机制，并将增加部分重点向农业地区和经济相对困难村倾斜，有效保障集体经济的可持续发展。县乡各涉农部门要深入开展对经济薄弱的集体组织对口帮扶活动，充分发挥自身技术、人才优势，开展智力支农活动，帮助解决发展壮大集体经济中遇到的实际问题，促进集体和农民收入的增长。
集体资产保值增值管理是事关社会稳定和农村经济发展的大事。必须建立增值考核的激励机制，把壮大集体经济作为村级班子年度目标考核和任期目标考核的主要指标，与村干部年度考核、评先选优、提拔任用相挂钩。对壮大集体经济中涌现出的有功之士给予相应的奖励，让村级组织把主要精力放在发展集体经济和增加群众收入上来；对工作不力、敷衍塞责的村（居、社区）负责人进行调整。建立支持干事者、保护发展者、宽容失误者的用人机制，打消干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱，增强干部主动担当、主动发展的意识，解决畏难情绪和“等、靠、要” 思想。
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