16.促进文化事业全面繁荣和文化产业跨越发展。深化文化体制改革,构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。高标准建设农村文化礼堂、城市文化公园、社区文化家园、博物馆(陈列馆)等公共文化设施,加快完善现代公共文化服务体系。挖掘传统文化精神内涵,弘扬明招文化、隐逸文化、耕读文化、养生文化、畲乡文化等特色文化。加强文化遗产保护传承,加大俞源明清古建筑群、延福寺、吕祖谦及家族墓等文保单位保护力度,开展非遗保护传承培训和社会实践活动,推动非遗精品进礼堂。加强历史文化名村、传统村落的保护利用,挖掘村落文化,讲好武义故事。积极推动武义文艺传承和创新发展,办好县乡村三级文艺百花会,开展系列文化名人宣传推广活动,办好温泉节、养博会等品牌节会赛事,加快“童话武义”建设,努力提升武义文化传播力和影响力。做大做强文化市场主体,大力发展新兴文化业态,推进明招文化产业园等一批文化平台建设,优化产业政策,加快文化影视时尚产业发展。
六、全面推进富民惠民安民
坚持以人民为中心,既尽力而为,又量力而行,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善为民办实事长效机制,制定实施以提高公共服务质量为重点的软实力提升行动计划,切实保障群众基本生活,不断促进公平正义,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
17.把办好人民满意的教育放在优先位置。全面落实立德树人根本任务,发展素质教育,加快推进教育现代化,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。优化整合教育资源,提升学前教育水平,高质量普及15年基础教育,办好特殊教育和网络教育、继续教育,推动城乡义务教育一体化发展,加快建设学习型社会。大力发展职业教育和培训,坚持产教深度融合,鼓励企业参与学校专业建设,提升中职教育质量。深化教育领域综合改革,落实高考招生制度改革,加强教师队伍建设,支持和规范社会力量兴办教育。
18.高水平推进“健康武义”建设。全面实施大健康战略,把健康融入所有政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务,促进居民预期寿命进一步提高。坚持以满足群众健康需求为导向,持续深化医药卫生体制改革,加强全科医生队伍建设,不断提升医疗服务水平。全面建立覆盖城乡居民的基本医疗和公共卫生服务体系,深入推进“双下沉、两提升”,探索组建县域医共体,提升责任医生签约服务覆盖率和服务质量,加快浙中微创医学中心、浙中口腔医疗中心、浙中中医医学中心建设,打造浙中特色医疗卫生服务基地。大力发展智慧医疗健康服务,建成全县互联共享的健康信息平台,实现便捷就医服务。支持中医药事业发展。深入开展爱国卫生运动,健全国家卫生县城常态化管理机制,全面推进卫生乡镇、卫生村建设。持续推进人口计生工作转型升级发展,实施妇幼健康和计划生育服务保障工程。推行“智慧监管+社会共治”食品安全网络监管模式,健全从田园到餐桌的最严密食品安全链,保障舌尖上的安全。积极应对人口老龄化,鼓励发展民办养老机构,深化医养护一体化改革,推进长期护理保险制度全覆盖,提升养老服务质量。广泛开展全民健身活动,推动全民健身与全民健康深度融合。 (下转第3版) (上接第2版)19.着力提高就业质量和社会保障水平。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,加强就业技能培训,创新技术工人培养模式,完善职称评定制度。鼓励创业带动就业,提供全方位公共就业服务,搭建大学生就业创业平台,完善农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业创业促进机制。构建和谐稳定的劳动关系。按照兜底线、织密网、建机制要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。加快推进各类养老保险制度互转和各类医疗保险制度统筹整合,提升大病保险保障水平,实现跨地区医保支付结算,形成“基本医保+大病保险+补充医疗”三重保障制度。完善扩面征缴、灵活就业人员参保等政策措施,健全“多缴多得、长缴长得”的养老保险体系,完善失业、工伤、生育保险制度。加快养老服务事业发展,探索居家养老服务照料中心用餐配送机制,吸引社会力量参与养老服务。完善社会福利、慈善事业、优抚安置制度,发展红十字事业,加强妇女儿童权益保障。加强残疾预防和康复服务,发展残疾人事业。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。
20.坚决打好低收入百姓增收攻坚战。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,促进收入分配更合理、更有序。深入实施低收入农户收入倍增计划,深化下山脱贫工程,坚持精准帮扶,整合帮扶资源,创新帮扶方式,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,增强低收入百姓自我发展能力,确保低收入百姓收入增长快于城乡居民收入平均增幅。实施农民素质提升工程,支持和鼓励农民创业创收,持续缩小城乡收入差距。加大对南部山区的扶持力度,增强自身“造血”功能,促进生态优势更好地转化为经济优势,同步实现“两个高水平”。
21.提升社会治理现代化水平。加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,健全综合执法部门配合协作工作机制,制定实施以“四个平台”建设为重点的社会治理水平提升行动计划,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。完善预防和化解社会矛盾机制,加强社会心理服务体系建设。加强和改进信访工作,深化县领导接访下访工作机制,推进信访法治化建设,构建良好信访生态。深入推进“平安武义”建设,深化“互联网+社会治理”行动,全面升级立体化社会治安防控体系,健全群防群治长效工作机制,严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。推动社会治理重心下移,推进城乡社区治理现代化,发挥社会组织作用,全面提升基层社会管理和服务群众水平。
22.坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。深入践行总体国家安全观,切实维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动、涉黑涉恶活动。健全金融防控监管体系,严厉打击非法集资、非法传销、恶意逃废债等突出经济犯罪活动,化解“两链”风险,牢牢守住不发生区域性金融风险的底线。深化安全生产领域改革发展,落实安全生产责任制,深入推进安全生产综合治理,坚决遏制重特大安全事故。扎实抓好治危拆违、除险安居、防汛防台抗旱等工作,提升防灾减灾救灾能力,到2022年基本消除涉及公共安全的城乡危房和地质灾害重大隐患。推动落实党委(党组)网络安全责任制,强化关键信息基础设施防护,健全网络安全应急体系,实现全天候全方位感知和有效防护。
七、坚定不移走绿水青山
就是金山银山的发展道路
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