(一)政策支撑
一是近年来国家相继颁布了《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》等一系列文件,可以预见“旅游+疗养+中医药”必将成为区域旅游开发的一个热门选择。二是《“健康中国2030”规划纲要》和《中医药法》等纲领性文献的颁布实施,均对中医药健康服务业发展指明了方向,充分体现了国家发扬传统中医药的信心和决心。三是群众基础扎实,人民群众的健康观念逐渐转变,健康投资由“治病”向“治未病”转变,而“治未病”理念就是中医的灵魂。因此,中医药服务需求必将日益增长,为发展中医药疗养服务体系奠定了坚实的群众基础。
(二)面临机遇
石柱发展中医药疗养旅游优势明显,拥有丰富的中医药资源,是闻名全国的“黄连之乡”,建有全国最大的黄连交易市场,有中药材品种丰富的黄水药用植物园,是“重庆市中医药工作先进县”“全国农村中医药工作先进单位”,建有重庆唯一一家非营利性三级康复医院(重庆医科大学附属康复医院),具备发展中医药康养产业得天独厚的资源优势。
二、发展现状
按照《石柱县建设全国着名康养休闲生态旅游目的地实施方案》(石柱委发〔2017〕5号)、《石柱县中医药疗养工作方案》(石柱府办发〔2017〕95号)、《2018年康养产业发展意见》(石柱委发〔2018〕11号)文件精神,结合“突出特色、市场主导、多元发展、管理规范”的总体要求,大力倡导中医药康复疗养理念,推进旅游与中医药融合发展,传承中医药文化,打造我县中医药健康旅游品牌,促进中医药疗养产业快速发展,满足人民群众多层次、多元化中医药疗养服务需求,构建以中医药疗养为龙头的疗养产业体系。
(一)打造康复医院疗养示范基地
由重庆医科大学投资3.5亿元建设的重庆医科大学附属康复医院(黄水院区)已于2017年6月全面投入使用,医院实行防、治、康、养四位一体全程健康管理,提供健康体检、运动指导、保健养生、康复治疗等服务,为群众及游客提供早期筛查疾病、排除疾病危险因素、制定疾病的干预方案、指导健康的生活方式。 2017年,共收治门诊病人2451人,完成全县13家企事业单位1538人健康体检和诊疗咨询服务,开展健康教育活动9次,承接重庆市省部级劳模修养150余人。今年7月2日已开门接诊。为进一步提升疗养品牌影响力,正在与市卫计委、市编办、重庆医科大学沟通衔接,希望在重庆医科大学康复医院(黄水院区)加挂重庆市康养基地牌子。
(二)中医药疗养能力明显提升
我县现有二级甲等中医综合医院1所,三级康复医院1所,中医特色专科医院1所,现有中医药人员343名,全县各医疗机构均能提供中医药服务。中医医服务体系不断完善,全面推进县中医院门诊住院综合楼扩建工程,加快黄水、枫木、石家、大歇、龙沙卫生院精品中医馆建设项目,完成悦崃、鱼池、三河、三星、下路、冷水卫生院精品中医馆建设,基础设施条件明显改善,中医药疗养服务能力显着增强。农村和社区中医药工作基础进一步夯实,中医药适宜技术应用更加广泛。全面建成了县、乡、村三级中医药服务网络,建成“国家级特色专科”2个、“农村中医专科(专病)”21个,建成“中医药适宜技术培训基地”1个,全县推广中医药适宜技术24项。在黄水镇建立了全国现代中药资源动态监测信息站石柱分站,于2016年3月正式投入使用,实现了对中药材种植、价格、销量及走势信息的动态监测,为连农提供了全方位服务。
(三)建设黄水标准化国医馆
为了发挥我县中医药服务能力优势,拟将黄水镇中心卫生院原住院楼改建成集中医诊疗、中医养生、中医美容、中医心理治疗、健康管理、食疗药膳、养生茶道、学术交流等服务于一体的标准化国医馆。目前已完成黄水镇中心卫生院整体搬迁,建设标准化国医馆正在招商引资。
(四)加快养老实施建设
完善养老机构管理规范,开展养老机构服务质量建设专项行动;加快推进县老年养护院建设,打造环境园林化、服务宾馆化、生活家庭化、护待亲情化、管理规范化的老年服务机构,为全县老人提供生活、休息、保健、娱乐为一体的养老服务,该项目主体工程已经完工,正在室内装修;全面提升乡镇敬老院基础设施建设,完成中益乡坪坝社区养老服务站室内装修,鱼池镇敬老院改扩建项目主体已完工,正在进行附属工程建设和设施设备配置。
(五)积极开展医养结合试点
积极探索建立医养结合载体,将南宾街道社区卫生服务中心建设为县级医养结合试点单位,开展医养结合服务,规划总占地面积3348.13平方米,其中托老中心建筑面积3447.85平方米,设立养老床位96张,已批复原则同意。发挥民营资本投资医养结合,在石柱德康中医肛肠医院的医疗基层上,引进石柱德康养护院,拟投资500万元,总面积4600平方米,设立养老床位120张,打造紧密型医养结合单位,满足不断增长的医养需求。在三河绿苑康养服务中心、西沱龙安康养庄园内部设置医务室,医务室为老人提供基本医疗、健康咨询、及时转诊等服务。开展基层医疗机构与养老机构签约协议服务,签约率达100%,医疗机构为养老机构开通就诊绿色通道达100%。
三、下步工作打算
进一步完善重庆医科大学附属康复医院(黄水院区)疗养示范基地辐射作用,力争在医院加挂重庆市康养基地牌子,已增强疗养品牌影响力;加强医疗养老设施建设,推进县中医院扩建工程, 加强“治未病中心”建设,提档升级黄水、悦崃、鱼池、石家、枫木、冷水六个精品中医馆。全面建成县老年养护院,完成鱼池、枫木两个敬老院改扩建工程,新建中益乡华溪村、中益乡坪坝村、悦崃镇悦来村3个社区养老服务站,完成中益乡康养院地勘、设计、预算、招投标等工作;强化中医药服务体系建设,实现中医药疗养服务能力全面提升,使中医药疗养旅游成为石柱旅游的一大亮点和新的经济增长点,助推康养石柱建设。(信息由石柱县委宣传部提供)
中华养生网