抢抓重塑发展空间机遇 都江堰书写区域协同发展新篇章
省委十一届三次全会中,对四川未来的发展空间布局问题进行了部署——“一干多支、五区协同”,首次提出打破行政区域壁垒,建立区域协调发展体制机制,跳出盆地格局看四川。
7月26日,都江堰市委十四届八次全会召开,通过了《中共都江堰市委关于践行绿色发展理念推进高质量发展的决定》。《决定》指出,持续夯实绿色生态本底,努力厚培城市文化内涵,强化康养旅游环境支持;必须以提升开放层次、推进区域合作为抓手,推进城市国际交往,强化区域协同发展,建设川西旅游集散中心,增强康养旅游发展动能;必须以建设生态社会、增进绿色福祉为取向,健全绿色发展制度机制,推动绿色发展成果共享,倡导绿色生产生活方式,打牢绿色发展社会根基。
践行绿色发展理念推动高质量发展,尤其是在全省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略格局中突出城市特色、形成功能支撑,都江堰市将以更开放的视野勇担成都“西控”战略使命。
7月27日,都江堰和汶川两地签署“区域协同发展框架协议”,两地将建立长期、稳定、全面的协同发展战略关系。这是自省委十一届三次全会召开以后,成都区(市)县中打响的“第一枪”,也是都江堰市“一张蓝图绘到底,撸起袖子加油干,坚决将四川省委和成都市委的决策部署转化为都江堰市发展的生动实践,抢抓重塑发展蓝图机遇,交时代答卷,书写都江堰区域协同发展新篇章”的承诺实践。
生态协同
倡导建立岷江流域生态示范区
“我们这次的旅游路线主要是生态游,先到成都都江堰,再从都江堰一路向西北,到四川境内的阿坝州等地。”在上海工作的高海龙将自己精心研究的旅游路线发在群里后,马上得到了小伙伴们的一致点赞,“生态游,感受成都川西地区的自然底蕴和生态本色。”
对于高海龙这样的外地游客而言,首选都江堰可能是追溯于都江堰—青城山的大名,但对于越来越多的川内人而言,周末或者三五日的小长假选择川西片区,更多的则是去感受原味的生态。
都江堰作为很多人的首选,自然底蕴自然不必多说。在最新的城市总体规划中,都江堰市继续坚持把生态环境保护摆在首位,在对全市的自然生态资源进行详细梳理后,将市域1208平方公里用地的85%划定为自然生态环境区,其余15%划定为生态经济区。
这与此次省委全委会上提出的川西生态示范区相得益彰。根据省委十一届三次全会的部署,从成都出发,以都江堰为门户,一路向西的川西北生态示范区,这次都江堰市在市委全委会上提出倡导建立岷江流域生态示范区,就是倡导岷江流域将生态放在发展的首位,实现和其他区域差异化“协同”发展,又能在特色农牧业、清洁能源、生态经济上取得突破,进一步筑牢长江上游生态屏障,最终实现全省“一盘棋”发展。
“拜水都江堰,问道青城山”,传神地展现了都江堰的旅游资源特色和文化内涵。顺势而为,都江堰市始终坚持依托生态本底优化产业布局。作为成都“西控”区域核心区,都江堰市更承担着成都平原主要水源涵养地和长江上游重要生态屏障功能。而都江堰市作为大成都世界旅游目的地建设的重要板块,都江堰市又将有着怎样的发展格局和战略定位?
“都江堰市将依托大青城品牌,以生态底本为优势,带动区域生态协同,做强康养旅游集群,加快建设川西旅游集散地,在同汶川、四姑娘山、九寨—黄龙、康定等川西北经济区的协同发展中发挥更大作用。”都江堰市委有关负责人如此表示。
一直以来,以旅游城市立名的都江堰市,坚持将建设世界旅游目的地和川西旅游集散地作为确立的两个首要目标。为此,当地丰富旅游产品、提升旅游业态、做大产业规模,依托生态底本与周边川西北生态城市群的优势,助力多元化的旅游产品体系日渐成熟。
近年来,康养旅游的发展对生态底本要求越来越高。都江堰市“高瞻远瞩”, 瞄准健康管理、生物医药、健康食品、中医中药、体育健身、健康旅游、文化康养七个主攻方向,加快培育“青城道养、医美康养、田园颐养、森林康养”优势品牌。实施青城道养产品培育计划,引导现有酒店开发道家膳食、太极、洞经音乐等文化资源,打造药餐、素餐、道餐等特色康养餐厅,推出瑜伽、SPA、茶道等康养产品。实施医美康养产品培育计划,开发推拿、针灸、理疗等中医治未病康养产品,积极引进远程医疗、基因检测、定制诊疗、健康干预等现代医学康养产品。实施田园颐养产品培育计划,开发精华灌区田园风情体验、乡村游憩、精品民宿等乡村休闲类和农事体验类康养产品。实施森林康养培育计划,打造森林露营、攀登索降、溪谷漂流、山地运动等康养旅游产品。
资源协同
切实发挥成都与川西地区协作桥头堡的功能
前几年,都江堰市就提出了要加快建设川西旅游集散地的目标。在新一轮的空间布局背景下,都江堰市有何优势?
在区域旅游资源协同发展上,都江堰早有动作。近年来,该市发起成立中国精品旅游景区(营销)联盟,推出“中国黄金旅游走廊”;加强与甘孜、阿坝等川西精品旅游环线城市之间的区域合作、交通链接,打通在旅游营销、旅游线路、旅游信息和旅游客源的市场分割,整合区域资源,实施整体营销,着力拓展旅游营销服务半径。
旅游是个“大盘子”,如何盘活资源,区域协同发展是必走之路。今年3月,四川交投集团和都江堰市人民政府就签署了从都江堰到四姑娘山景区新建一条轨道交通项目的合作协议。根据协议,还将配套建设都江堰综合交通枢纽、配套产业园区和开发龙池—虹口景区。为达到旅游开发目的,双方还将联合进行龙池—虹口旅游综合开发等项目。未来,游客通过一条观光铁路,将实现往返于都江堰、四姑娘山等著名景点。
此外,处于成都西部区域桥头堡的地理位置,都江堰市坚持发挥在川西旅游环线的枢纽作用,加强与川西旅游环线特别是康定、汶川、九寨沟等地的区域协作,将把都江堰建设成为川西旅游环线的保障基地、集散基地。在此其中,青城山、都江堰、九寨沟签署跨区域的旅游合作协议,让九寨沟、黄龙、都江堰—青城山三大国家5A级景区之间的合作更近一步,三大景区的优势资源呈现在广大游客眼前,打出了一副“组合牌”。三大景区将优势资源串联整合,形成“最美黄金旅游走廊”旅游线,使游客能够在一条旅游线上将避暑、观景、养生等亮点都收入眼中,实现一次出行多重体验,真正做到资源协调分配,互动共享。
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