近日，家住海口市秀英区滨海大道兆南·西海豪园业主张先生出门时发现，位于小区内的V8202、V8206、V8208三栋别墅将开设一所名为“英伦洛克”的幼儿园，别墅外用玻璃围栏圈了起来，围墙被拆建了铁门，别墅内还有搭建铁架、铁梯等。6月15日，张先生向12345热线举报该幼儿园存在违建行为，城管部门的回复是：“现场未能提供相关手续，当场下达《责令限期整改通知书》”；21日，张先生第二次举报时，城管部门回复为“相关手续已在办理之中。预计下月办理完毕，该队随时会回访”。
两次举报处理结果不一，这让张先生感到疑惑。
小区内要开设幼儿园
6月14日上午，张先生出门时发现，小区旁的围墙，被砸开后修了道铁门。“V8202、V8206、V8208三栋别墅已经被粉刷成粉蓝色调，事后才知这里要建幼儿园。”他告诉记者，三栋建筑外还搭建了楼梯和围上了玻璃栏杆。而小区在规划之初并无幼儿园、学校的规划。
6月15日，张先生向12345市政府热线举报。18日，12345热线反馈秀英区城管局信息称：“6月15日16时许，秀英城管长流镇中队已到西海豪园巡查，经调查核实，是V8206号业主擅自破小区围墙修建大门，因业主现场未能提供相关手续，执法队员当场下达《责令限期整改通知书》，责令该业主于6月18日前整改。”
“20日，该幼儿园仍在施工。”张先生说，他再次向12345热线投诉，然而到21日，他得到的答复是“经与业主联系，其准备筹建幼儿园，需开设一出入口方便学生进出，相关手续已在办理之中，预计下月办理完毕，该队随时会回访。”
装修幼儿园拆小区围墙 物业曾制止但园方不听劝
据兆南·西海豪园物业公司主任汪虹介绍，该幼儿园是一家公司向小区内的3位业主租用的，办理装修手续时是按家装来申请的。今年年初，这三栋别墅开始装修时，物业方才得知此处要开设幼儿园。
“今年5月28日，这三栋别墅装修期间准备拆除小区围墙修建铁门，我们发现后进行制止，但对方不听劝告仍施工。”汪虹告诉记者，于是物业方只好向城管部门举报。事后城管部门也到现场进行处理，但直到现在，她也没看到被拆除的围墙恢复原状。
汪虹说，物业方前后几次接到业主的投诉，有业主认为，在小区内开设幼儿园会给业主带来影响，尤其是园方将围墙拆除后修建铁门。但物业方没有执法权，只能向城管部门举报。她透露，城管部门到场处理后，最近两天没看到别墅里有人在动工，但是先前搭建的东西还在原地。
城管曾下过整改通知书 拆除铁架后园方又搭建
22日，记者来到兆南·西海豪园小区外墙看到，位于V8202、V8206、V8208三栋别墅位置的围墙已被拆除，修建起一个大铁门，并用塑料棚布围了起来。绕进小区内，这3栋别墅周边用玻璃框架围栏圈了起来，围栏内的别墅已被粉刷成粉蓝色，施工所使用的玻璃、铁管等材料还堆放在地上。在其中一栋别墅前，还搭建了一个高2米左右的白色铁架。而在三栋别墅的一至两层外墙，还修建了楼梯。
记者根据现场情况，拨打12345热线进行举报。随后海口市秀英区城管中队队员赶到现场。一城管执法人员告诉记者，该幼儿园内所搭建的铁架、铁门等建筑物，的确属于违建。3天前，他们接到业主反映称园方仍在施工，随后责令园方停工。
“早些时候，针对该幼儿园所搭建的违建，我们对当事人下过通知书，也曾拆除过园内的铁架。”执法人员称，第一次拆除时，当事人称已递交审批申请，在拆除后，当事人又在园内重新搭建，从严格意义上来说，在别墅周边搭建玻璃围栏是不允许的。
该执法人员表示，对于记者投诉的情况，他们暂未看到报建手续，下一步将联系当事人，再查看是否已经具备相关报建手续，若无手续的话将进行拆除并要求对方恢复原状。“至于什么时候能拆除，我们还得向领导上报。”
园方否认存在违建行为
表示均按教育、消防部门要求建设
幼儿园内所搭建的建筑是否具有合法手续呢？记者联系了该幼儿园的相关负责人林先生。“我们幼儿园没有违建啊。”据林先生介绍，他主要负责幼儿园的装修工程，在V8206号别墅围墙边设立儿独立的出入口，他们是根据教育部门的文件，按照国家《幼儿园建筑设计规范》和幼儿园消防安全规范要求所设立的。
林先生告诉记者，幼儿园不与小区共用一个出口，一是考虑到园内孩子们的安全，二是对小区内的交通治安和物业管理有利，幼儿园的车辆人员都不经小区内，小区业主的正常生活不受影响。
林先生说，在别墅一层与两层之间的安全楼梯，是消防部门要求设置的。“并不是我们想怎么做就怎么做的，都是按照相关部门的规范和要求来做的。”他称，像幼儿园周围的玻璃围栏，以及别墅前的花架雨棚，是不需要向城管部门报建审批手续的。
那么为何此前城管执法人员会到场拆除呢？林先生解释道，这是城管执法部门之前不了解情况，加上当时现场没有管理人员，被拆除后他们才找到了城管部门进行解释。
秀英城管一中队长表示
幼儿园开设铁门 如不影响规划或业主则不属违建
22日下午，12345热线现场连线了秀英区城管长流中队的黄队长。在直播连线中，针对该幼儿园在未取得相关证件的情况下，私自拆除小区围墙修建铁门，黄队长进行了解释。“(幼儿园)在小区内自己开了个门，幼儿园开个门也不属于违建。”黄队长称，幼儿园如果开了这个门不影响规划或小区业主的话，是不属于违建的。
在没有规划报建审批的情况下，幼儿园私自开个门不算违建？他进一步解释道，幼儿园开这个门又和其他开挖路口的情况不一样，如果幼儿园开这个门和物业方协商好，同意开设铁门即可。假如业主不同意的话，这个铁门就不能开了。
那么，英伦洛克幼儿园在西海豪园内所搭建的铁门、铁架、围栏是否为违建？城管部门为何前后说法不一？南国都市报将继续关注。(南国都市报记者 蒙健 文/图)
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