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□见习记者 郑希平
一个批准文号五个产品在用,这是咋回事?什么样的保健食品才是真的?我们该怎么来鉴别?前段时间,记者对“空头补助”的报道连续追踪,随着采访的深入,记者渐渐感到,有些问题越来越糊涂了。带着疑问,记者进行了走访调查,从冒牌生产到贴牌生产,以及如何判定保健品的真假,记者一一进行了梳理。希望对市民在辨别和挑选保健食品方面有所帮助。
市场乱象
通报多次的假冒保健食品仍在济南销售
9月18日,记者来到位于英雄山的济南市保健品批发市场进行走访。以买老年人钙片的名义,在几个店面进行了随机的选择。结果发现,国食健字G20040466、G20050589、G20070361等钙片,包装名称与批准文号所对应的产品,都有所出入。
其中,国食健字G20070361,在英雄山保健品批发市场,记者看到为“上海和世实业有限公司”生产的“乐力钙”,包装盒上注明:合作单位为保健(中国)日用品有限公司。而国家食品药品监督管理局网站,查询结果“国食健字G20070361”所对应的产品名为“宝健牌迪钙片”,确实为保健(中国)所拥有的这个批号。
而巧合的是,前段时间,我们曝光涉嫌“空头补助”的那家公司,所免费发送的钙片,也是国食健字G20070361,标明是香港健民公司所生产,中老年D3无糖型高钙片。记者当时曾经电话咨询过保健(中国)公司,工作人员证明,他们只生产过乳钙片,压根就没有这类的产品。
记者进一步调查发现,国食健字G20070361,曾经被多个药监部门曝光过。安徽的药监部门查处过程中发现,这个标号为乐力钙,而包装上注明的天绿药业有限公司是压根不存在的。
深圳龙岗药监局曾经下文:警惕批准文号为国食健字G20070361的假冒保健食品。
而据药监局下发的通知:保健(中国)在取得国食健字G20070361文号后,根据市场需求,没有安排生产,亦没有委托任何公司生产和销售该批号的食品。
现在济南保健品批发市场,国食健字G20070361,依旧堂而皇之地在市场上兜售。
记者调查
不光有冒牌的,还有贴牌的 一个批准文号五种产品在用,这是咋回事?
除了冒牌生产,记者在调查中还发现,保健品市场,贴牌生产的现象也有出现。
记者以国食健字G20090065为例,食品药品监督管理局网站上,查询的结果标示为:百合康牌钙维D,生产单位为山东荣成百合生物技术有限公司。记者又发现了同样标识为国食健字G20090065的澳尔诗牌钙维D。一个批准文号两个牌子,记者不禁好奇,到底哪个是真哪个是假?
记者拨通了位于台州的澳尔诗公司的电话,工作人员告诉记者,澳尔诗是他们的品牌,贴牌荣成这家公司进行生产的,并向记者发过来了两家公司的授权委托协议书以及生产经营许可证等文件。
随后记者拨通了荣成百合生物技术有限公司的电话,向他们公司进行查证。当记者询问澳尔诗品牌的钙片,是不是他们工厂所生产的时候,该员工表示要看经销商名称才知道。记者将台州的那家公司名称告知后,该员工表示,确实是他们生产的,他们就是负责加工生产,提供审批文号,所有产品的配料、工艺,都是一样的,可以大胆放心食用,都是经过了食品药品管理局批准的。
记者询问,是不是还有其他的经销商贴牌进行生产时,该员工没有正面回答。不过记者从这家公司相关网站上看到,有发布代加工并提供国食健字文号的广告。
记者从网上查到,国食健字G20090065,还对应着福施福百合康牌钙维D软胶囊,惠力普牌钙维D软胶囊,液体钙鸿洋神牌。到底哪个是贴牌的,哪个是冒牌的?液体钙鸿洋神,跟百合生物技术有限公司是一家单位,该员工表示。至于其余两个牌子,荣成公司的工作人员没有回答。
贴牌生产,难道不属于假冒伪劣产品?
没有原厂家的授权,是假冒伪劣产品；如果有厂家的授权,这种贴牌产品又该如何界定?也就是说,一个保健食品的批准文号,可以同时用于几个不同名称的产品吗?
带着疑问,记者在国家食品药品监督管理局官方网站,得到了答案:一个保健食品批准文号只对应一个保健食品。保健食品批准文号及其相关信息,以在卫生部或国家食品药品监督管理局网站上的查询结果为准。
按照这个说法,只要名称与批准文号所对应的不一致,就是有问题的产品。可是在实际的操作过程中,能够以此进行判断吗?
在8月25日,历下区保化处稽查队对涉嫌“空头补助”的公司进行检查的过程中,记者提出了批准文号与名称不一致的问题。检查人员告诉记者,这不能就简单地断定其为假冒伪劣产品。要联系拥有文号的相关企业,要看他们之间有没有相关的委托生产授权。
记者拨打了山东省保健协会的电话,李先生告诉记者,仅凭这个,不能认定这保健品就是假冒伪劣的。因为现在行业内代工、贴牌生产的很多。至于原因,主要是因为审批一个文号,需要花费大量的时间和金钱。
山东大学公共卫生学院的蔺新英教授,从事保健品审批前的检测,她向记者也证实了李先生的这个说法:保健品审批前,检验流程很严格,很规范,需要时间很长。一个产品的实验包括:卫生学检验,稳定性实验,功效成分检验,毒理安全性实验,功能学试验,有些需要人体试食试验。另外还有样品的提交,实验数据处理,报告撰写等。
济南保健品化妆品管理处(简称保化处)的王先生告诉记者,《保健食品监督管理条例》尚未出台,保健品贴牌生产这一环节,国家还没有相应的政策法规。
无法可依,就不能认定贴牌生产,属于违规的产品。
现场辨别
这几招都不管用,保健品真假难辨
消费者应该如何辨别保健品的真伪?记者拿着手中的钙片,联系“保化处”和保健协会,以及销售人员,进行了调查。
看包装
济南“保化处”的王先生告诉记者,首先要看包装,保健品以调节人体机能为主,任何宣扬预防、治病的,针对某项疾病的,都是违规宣传,都是有问题的保健品,消费者切勿购买。记者调查发现,市场上不少保健食品和记者手中的钙片包装,都很规范,很难进行辨别。
看小蓝帽
保健科技协会的李先生,还有“保化处”的王先生,都告诉记者,看“小蓝帽”。有“小蓝帽”的就是属于保健品的行列,没有蓝帽子的就是普通的营养品。现在有些普通营养品打着保健品的招牌,消费者购买时应提高警惕,以防“食品的功效,药品的价位。”“小蓝帽”能不能乱戴,记者手中的这两盒国食健字G20070361乐力钙与老年D3钙片,都印有蓝帽子的标志,但是这两种产品都已经确定是假冒伪劣的了。看来只看“小蓝帽”,也不能百分百判断产品的真伪。
看商标
记者在英雄山保健品市场走访中,销售人员告诉记者,除了看包装盒上有没有“蓝帽子”,还要看公司的商标,有没有圈着“R”。带有R的,就是已经注册了的企业。当记者询问没有注册的企业,能销售保健品吗?老板告诉记者,现在很多保健品的生产厂家没注册商标。
记者在国食健字G20070361的乐力钙以及健民公司的商标上发现,商标右上方标识为TM。记者查证后得知,TM表示的是该商标已经向国家商标局提出申请,并且国家商标局也已经下发了《受理通知书》,进入了异议期,但不一定已经注册。
商标能作为判定的依据吗?如何证实相关企业有生产保健品的资质?记者电话咨询了济南市工商局。工商局工作人员证实了TM为商标正在进行注册,R则已经注册了。如何对商标进行查询,工作人员表示难度很大。而如何查询该企业的资质,则需要到该企业所在的工商局,进行查询。记者看了看手头上的乐力钙,说是上海和世有限公司,卫生许可却是江西审批的,记者不知道如何进行查询,更不易寻找这些地方的监管部门。
查批号
到药品食品监督管理局网站进行文号查询,这是最有效快捷的方法。协会、保化处都给记者支了招。
“保化处”的王先生也证实,有些产品名称与批号对不起来,也不能就此认定是假冒伪劣产品,这只是初步阶段。
下一步,还需要通知当地的药监部门,进行相应的核查,核查的结果,需要一定的时间,多的时候,可能两三个月。
9月20日下午,记者联系了历下区“保化处”稽查大队,询问8月27日对解放桥两家单位,即涉嫌“空头补助”和“中国老年协会”的稽查结果。工作人员表示,科长出去了。21日上午,记者再次拨通了稽查大队电话,工作人员告诉记者,稽查结果还没出来,那边的协查通告结果还没有回复。
就这样,一番尝试下来,记者还是无法从权威部门确认手中钙片的真伪。看来,调查保健品的真假,个人尝试,确实需要一番工夫。而监管部门的查询,又需要一定的时间。
据了解,中国已经有1万个保健食品拿到批号。而有业内人士认为,市场上没拿到批号但也以保健品名义销售的产品不下5万种。很多保健品为了规避风险,采取贴牌生产的方式,这就为监管增加了难度
监管困局
有人打“游击战”,趁乱捞钱
贴牌生产的泛滥,给药监部门的监督增加了难度。而现在的监管,主要以药店、医院为主,对于会销和批发市场,相对薄弱。
通过记者调查的结果发现,正规的药店等,监管力度大,产品可靠性较强。以经营场所就是阵地而言,一些“游击战”模式的会销公司,趁乱捞钱,销售起来不择手段,带有明显的“捞一把”就撤的诈骗倾向。这无形之中,损害了整个保健品行业的形象。记者调查发现,违规之处依然不少,仍需政府有关部门加强监管。
利用知名活动,肆意夸大疗效
红色健康行是中国老年保健协会发起的,并在全国范围内开展的关注老年人身体健康的活动。但有个别的商家,却利用这个活动,推销每盒798元的“太歳玉液”。记者看到,“太歳玉液”的宣传手册上,介绍了这个保健品的来历,说是很久以前,一位道士发现了“太岁”,将其放在缸里呆了三百年,最近才开缸,祈福人间。而这缸里的水,就是798元一盒的“太歳玉液”。这玉液不仅可以让老年人受益养身,而且还可以起到治病的神奇功效,销售人员这样任意夸大疗效宣传。
假冒医学专家,四处忽悠患者
棋盘小区的王大娘,在中国糖尿病预防控制中心组织的糖尿病防治检查中,一位叫陈学丽的教授给她进行了会诊。记者查看个人简介:中国糖尿病预防控制中心主任委员,北京市海淀老年医院主任医师,享受国务院津贴专家。记者随后拨打了北京市老年医院的电话,询问是否有一位叫陈学丽的主任医生。工作人员告诉记者,北京市老年医院康复科,只有一位叫陈雪丽的。该工作人员告诉记者,他们医院的专家,绝对不允许到处演讲,推销药品。
场地任意租借,却谎称长期办公地点
很多老人被邀请参加过在一些酒店会议室开过的会,销售人员会有意无意暗示,这是他们长期的办公地点。多位老人在与记者的谈话中表示,他们误以为这就是他们长期办公的地点,后来去找,才发现就租了一两天。“给钱就租,他们又不是入住,我们没有必要核实身份。”这是酒店人员给其中一位老人的答复。
济南市“保化处”的王先生提醒消费者,购买保健品,要到药店、医院等正规单位,并保存好发票等,以有利维权。同时,如果有疑问,消费者可以拨打保化处的电话,进行查询举报。
据了解,《保健食品监督管理条例》已经进入到复核阶段,有望年底出台。作为针对保健食品的专门行政法规,这一条例将涉及保健食品的产品审批、生产经营和市场监管等各个环节,填补此前“无法可依”的状况,使对非法添加违禁物品、夸大及虚假宣传特定保健功能等问题的监管有更明确具体的法律依据。
■记者手记
做一个明白的消费者,真难!
常言说“难得糊涂”,可在保健食品辨别上,你不糊涂都难!
保健品是食品,还是药品,国家虽然说得很明白了,国食健字。可是,“特殊食品功效,远超药品价格”成为了当前的社会问题之一。“药食同源”的传统思维,保健两字,让消费者多了一份信任感。再加上某些销售人员天花乱坠的描述,无所不用的手段,亲情攻势、“假军医”,“老年协会”,一些保健品,最终被神话成了包治百病,还没有副作用的灵丹妙药。
“我就是想治好病,宁愿少吃点,少喝点。”
棋盘小区王大娘的这席话,一直回荡在耳边。饱受糖尿病的困扰,并发症多,接到北京糖尿病“专家”来诊疗的广告,在某医院查完体。“专家”告诉她,糖尿病很严重,并发症更可怕,弄不好要截肢。随后专家介绍了这款保健品,说是可以排除药毒,药毒排除了,所有的病都能好。
很多老人饿着肚子,省下饭钱,购买了同样是食品的昂贵保健品。
记者采访到的那些买了昂贵保健品的老人,多多少少都有身体上的不适。治病,成为了心中最急迫的事情。身体没有感觉不适的人,是很难理解的。所以我们不能过多地责怪老人家“糊涂”,不能埋怨一句,“报纸上、电视上都报道多少遍了。”
很多老人或老人的子女,打电话告诉记者,买了这些贵的保健品,他们认了。可是,这些东西是真是假、能不能吃、会不会有副作用这个问题,消费者糊涂,记者更糊涂,他们的一次次疑问,促使了记者进行更深入的调查了解。
随着了解的深入,更无法回答老人家的问题了。前段时间,记者告诉他们,文号与国家食品药品监督管理局网站上的对不起来。很多老人家,当场认定是假冒伪劣,将这些东西扔在了一边。现在看来,如果是贴牌原厂家生产的,并有政府部门的批准文号,食用的安全性也有保障。
记者又陷入了矛盾之中,不知道怎么对这些人解释。
记者只能感叹:做一个明白的消费者,真难!
■相关链接
非法添加成分,可能“夺命”
近日,江西新余女大学生小胡向笔者反映,前不久她在沈阳一家药店购买了一种据说很有效的减肥药(实质是标识“卫食健字”的保健食品)“××塑身素”,可是吃了几天后,就出现口干、心慌、胸闷、恶心、厌食、失眠等一系列症状,严重影响了正常的学习和生活。医院专家告诉她,目前市场上的减肥保健食品,有的服用后也会产生与减肥药一样的副作用,这很可能是非法添加了减肥药(西布曲明)的成分。
据了解,目前违规添加化学药品主要集中在六大类保健食品中:调节血糖类保健食品中添加降糖药；减肥类保健食品中添加利尿剂或兴奋剂；抗疲劳类保健食品中添加“伟哥”或近似成分；改善睡眠类保健食品中添加安定类药物；“增高”类保健食品中添加生长激素；免疫调节类保健食品中添加中枢食欲抑制剂等。不久前有关部门在上海等地进行专项调查,在抽验的207个批次的保健食品中,有197个批次的产品添加了“伟哥”、降糖、减肥类的化学药品,占95%,令人触目惊心。由于大量违规添加化学药品,保健食品非但不能补身,反而可能“夺命”。 (据《人民日报》)
保健品乱象丛生多种山寨产品同披一件“马甲”
说起汽车“套牌”,不少人都知道。可你了解保健品也“套牌”吗?家住虹口区的张小姐最近网购了一种厂名、厂址、批号齐全的“纤体梅”,但吃了却胸闷气短睡不着。经查,这款“纤体梅”套用了别的正规厂家的合法保健食品批号。
投诉人张小姐告诉记者,这款“纤体梅”至今还在网上热卖。记者打开张小姐所诉的“美乐佳瘦身堂”网店,“纤体梅”产品全称叫“美国清脂西梅第3代升级版”,厂名叫盛达企业(中国)有限公司,厂址为香港的一个地址。记者发现,这款“纤体梅”产品居然为散装货,卖家还称“购买100粒包邮”。
记者同时注意到,这家网店赫然印着卫生许可证:卫食健字(2001)第0028号。记者随即到国家食药监管局官网一查,发现该批号所属的真正产品为“金领牌金领减肥冲剂”,申请人系“陕西咸阳欧美亚减肥制品厂”。
记者调查发现,今年以来,被上海市食药监部门“通缉”、查获的非法添加保健品,很多都堂而皇之套用正规批号。比如,今年国家食药监管局曝光,保健食品“雪域唐清”所使用的保健食品批准文号“国食健字G20040726”系盗用“陕科牌康乐益胶囊”的批准文号；安徽食药监部门发现,标示“天绿药业有限公司”生产的“乐力钙”和“钙尔奇D”,其使用的批号“国食健字G20070361”,实际上所对应的产品名为“宝健牌迪钙片”。
(据《新民晚报》)
福州老人听“健康讲座”被骗万元
喜欢早起的郭老先生,每天早晨都到西湖公园附近晨练,今年7月,一个身穿“白大褂”的人在公园附近向晨练的老人家散发传单,邀请老年朋友听“免费健康讲座”,声称可以领取很多小礼品。为此,郭老先生和晨练的近百名老年朋友,一同前往位于某酒店的豪华会议室参加讲座,现场专家热情地为郭老先生测量血压,详谈起郭老先生的高血压、记忆力衰退、腿脚不灵光等日常症状,并向其推荐了一款保健药品,附赠了一盒“试用装”。郭老先生回家试吃了一些,感觉精神状态颇佳。
因而立即向位于华林附近的“科学养生健康长寿工程福州工作站”的销售人员,花费7000元购买了“生命能量肽蛋白质粉”。还没有几天,销售人员又向郭老先生推荐一款宣称“效果更佳”的保健药品“逆时针激活酶胶囊”和“筋骨健”,总计10000元。然而服用没有多久,郭老先生就出现了头痛等身体不适症状,觉得不对劲,向商家提出退款要求。
起初商家同意退款,并先退还了5000元,然而剩下的货款就一直找各种诸如“新旧主任正在交接”、“出差”等借口拖延。为此,郭老先生立马向晋安区火车站12315投诉,结果发现购买的保健药品都是食品,并不是治病的药物。然而当12315按郭老先生提供的地址前往时,商家早已搬走。 (据《海峡都市报》)
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