工业再制造是这两年来全球循环经济的一个热点话题。2016年11月，时任西门子爱克斯射线真空技术(无锡)有限公司业务拓展总监的刘璟博士参加中国国际循环经济展览会，推动成立再制造专业委员会，并当选为副理事长。刘璟博士在会上发表了“医疗设备再制造，中国启航正当时”的报告，被誉为“中国医疗设备再制造第一人”。
刘璟博士毕业于德国最著名的科研机构马克斯·普朗克研究所。在德国西门子医疗事业部工作担任CT球管产品经理期间，他全程参与了由德国领导的工业再制造潮流在欧洲的推广。欧洲对资源循环利用所代表的绿色先进理念给了他巨大的启发。当西门子任命刘璟博士回到中国工作、负责将计算机断层扫描成像设备(CT)球管生产线从德国转移到中国时，他下定决心要在中国开始推行医疗设备的循环再制造，破解经济发展与环境保护无法两全的难题。
刘璟博士在“再制造产业国家合作论坛”讲话
回国后不久，刘璟博士就向德国总部建言，希望在中国开始再制造的业务。在得到总部批准之后，他又先后几年负责将X射线球管零部件再利用的整套完整工艺从德国转移到中国。通过这种再利用工艺，球管的生产成本显著降低，资源也极大地节约，销售端的客户——使用设备的医院也得到了实惠，并在病人的就诊费用上得到了体现。2013年，他负责西门子核心零部件——阳极靶供应商的并购项目，把材料可循环技术向产业链上游延伸。在酝酿多年之后，刘璟博士在西门子爱克斯射线真空技术无锡有限公司的新厂建造和搬迁项目中打出了“优质产品成就健康生活”的口号，规划了产量巨大的球管再利用生产线，把这个新工厂建立成为全球最大、最新、最高效、最绿色的球管厂。2015年，新厂获得了美国LEED绿色建筑认证。
刘璟博士出席中德经济技术合作论坛
早在2011年，刘璟博士作为企业代表参与国家质检总局科技计划项目《对再循环(再制造)部件/产品的可靠性、功能性的要求和检验方法的研究》(计划编号：2011IK086)时，在项目调研中接触到的各股势力就使他意识到在解决了再制造的技术难题之后，推动该产业在中国发展的最大阻力在于观念意识上的壁垒：对“洋垃圾”的恐惧。
再制造，就是让旧的机器设备重新焕发生命活力的过程。它以旧的机器设备为毛坯，采用专门的工艺和技术，在原有制造的基础上进行一次新的制造，而且重新制造出来的产品无论是性能还是质量都不亚于原先的新品。作为再利用高级形式的再制造活动是循环经济的重要组成部分之一。而在中国， “再制造”经常为“翻新”所李代桃僵。由于中国对洋垃圾有过非常糟糕的经历，“翻新”的不光彩历史使得无论是民众还是政府对其关联概念均杯弓蛇影。
然而，许多调查机构预测全球医疗设备再制造市场将以13%的复合年增长率快速扩大，并于2020年达到100亿美元的规模。考虑到中国在世界经济中所占的比例，中国再制造医疗设备市场将于2020年达到至少10亿美元。刘璟博士通过对本土市场的研究提出，拥有超过200张床位的小型医院是医疗设备再制造领域中最大的终端客户群体。由于中国的收入不均与复杂的医疗保险系统，导致了不同的支付能力从而限制了高价值医疗设备的市场发展。因此，他认为中国的医疗设备再制造甚至比其他发展中国家有更大的市场需求。不幸的是，在实践层面，中国禁止进口二手医疗设备，而再制造的医疗设备也被纳入二手医疗设备范畴。医疗设备再制造产业在中国的发展步履维艰，基本上处于停滞的局面。
刘璟博士把行业壁垒总结为主要的两个问题：
1. 意识层面的问题。由于文化差异和分销商误导等因素，我国的消费者对再制造的医疗设备产品存在心理障碍，不愿意接受;而负责监管医疗设备的政府机构由于历史原因将再制造的医疗设备产品简单等同于翻新产品，在可靠性与有效性上产生了主观意识上的认识盲区，导致消费者对再制造的医疗设备产品不可能接受。
2. 流程可操作的问题。由于门槛高、审批严，生产流程复杂，医疗设备的市场与体量远逊于机动车等民用消费品市场，生产厂家的再制造与全新产品往往并线，从效率的角度而言不可能在全球不同销售区域分别设立再制造工厂。产品逆向回收流程遵循的是“谁生产，谁处理”的原则。但根据商务部，海关总署以及国家质检总局联合颁布施行的《机电产品进口管理办法》，国家禁止以任何方式进口列入《禁止进口旧机电产品目录》中的旧机电产品。再制造产业发展中的关键环节：逆向物流体系完全失效，即便是自产医疗设备产品的再制造也被波及。
既然精准把握了问题所在，刘璟博士下一步就是解决问题。他通过自上而下的理念性革新，先改变政策制定者的想法;继而再用具体的产品说话，自下而上地改变再制造医疗设备终端使用者的想法。
2015年5月，他在北京协调组织召开医疗设备再制造座谈研讨会，邀请了工信部、发改委、海关总署、质检总局、食药监局、卫计委、国家再制造重点实验室等多方政府和学术界代表，正式提出了“医疗设备再制造”的概念。这个会议标志着“医疗设备再制造”在中国第一次被正式提出，并且作为一个工业发展的新方向被放到了决策者的面前。理念和政策的改变绝非一朝一夕。2015年-2016年间，刘璟博士多次在无锡市、江苏省等地方商委、海关、检验检疫局层面呼吁，希望引起大家对医疗设备再制造的重视，在“禁止进口旧机电设备”角度改写政策。同时，他走访了张家港经济技术开发区、天津经济技术开发区、上海临港再制造产业发展有限公司等特殊监管区、国家再制造重点实验室，逐步借助产学研的途径和特殊监管区的政策优势来解决这一问题。
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