在党中央、国务院和地方各级党委、政府的重视和领导下，在社会各界和广大群众的支持参与下，我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就，尤其是1995年6月国务院公布了《全民健身计划纲要》，提出了到2010年全民健身事业发展的目标和任务。同年全国人大又审议颁布了《中华人民共和国体育法》。成为新中国历史上群众体育发展速度最快的阶段。我国城乡居民的健身意识普遍增强，群众性的体育健身活动广泛开展，国民体质状况逐步改善，具有中国特色的全民健身体系基本建成。特别是北京奥运会后，胡锦涛总书记提出了进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进的宏伟目标，2009年国务院批准设立“全民健身日”并颁布施行《全民健身条例》，实现了“全民健身与奥运同行”长效化、机制化，为进一步推进全民健身事业取得跨越式发展、努力建设体育强国奠定了坚实的基础。2011年2月，国务院又印发《全民健身计划（2011—2015年）》，赋予体育工作更加光荣而重要的职责，提出了更高的要求。
一、开展全民健身工作取得的主要成就
（一）全民健身活动广泛蓬勃开展
椐2007年进行的“中国城乡居民参加体育锻炼状况调查”显示，全国有占28.2％（含在校学生）的人口经常参加体育锻炼。各级政府及其体育等部门和社会组织将开展体育健身活动确定为全民健身工作的重要环节，有计划地组织开展各种群众性体育活动，提供方向引导、政策支持和条件保障。特别是北京筹办、举办2008年奥运会期间，国家体育总局提出“全民健身与奥运同行”主题，在全国范围内大力开展“全民健身与奥运同行”系列活动，把全国人民关注奥运、期盼奥运的热情转化为自觉参加全民健身活动的实践，有效推动了全民健身活动的广泛开展。
全国各地经常组织各种具有示范意义的大型全民健身活动，每年6月的全民健身活动周、活动月以及结合节庆假日举办全民健身活动。全国各级体育部门、体育协会和体育社团每年组织开展的全民健身活动达数万次，直接参与的群众达数亿人次。国家体育总局自2000年以来已举办了四届以促进全民健身为宗旨的全国体育大会，并与有关部门开展了制度化的学生、农民、少数民族、残疾人等全国群众性体育竞赛以及青少年、妇女、老年人健身展示活动。
（二）全民健身组织体系日益完善
各地不断创新和发展组织形式，初步形成了政府领导、依托社会、覆盖面广的全民健身组织网络体系。一方面，县级以上地方人民政府普遍成立了由政府主要或分管领导挂帅的全民健身领导或协调机构，各省（区、市）普遍成立了社会体育管理中心、全民健身指导中心等具有事业单位性质的工作机构，负责推动社会体育组织发展，并在乡镇综合文化站建设中强化体育工作职能；另一方面，群众体育社会团体和基层组织得到了较快发展，在推动全民健身工作中发挥了重要作用。截至2009年，以开展全民健身为主的省级以下各级各类体育社团已达5.3万个，单位会员21.3万个。到2010年，全国各地建立的体育指导站、体育健身活动站（点）达25万多个。国家体育总局2004年开始扶持创建社区体育健身俱乐部，到2010年，共创建国家、省、地（市）、县（区）级社区体育健身俱乐部1.8万个，会员516.8万人。全国建立了国民体质测试站（点）2200多个，累计有近283.2万人次接受了体质测试。青少年体育组织不断拓展，至2010年共命名体育传统项目学校国家级400所、省级和地（市）级1.4万余所；创建国家级青少年体育俱乐部3600多个、省级及其以下青少年体育俱乐部3800多个。
（三）全民健身工作队伍逐步壮大
经过多年努力，我国全民健身工作已经逐步形成了一支以全国体育系统体育工作者为核心，体育社会团体和社区与机关企事业单位体育工作人员为骨干，社会体育指导员和体育健身场所从业人员为基础，专职、兼职和业余相结合的全民健身工作队伍。据统计，我国省、地、县各级体育总会、各类人群体协和各类项目体协常设机构专职工作人员1.4万多人，乡镇街道专职体育工作人员近7400人，国家公职人员中从事全民健身工作的队伍已有一定基础。
社会体育指导员是伴随《纲要》实施迅速发展的一支重要的群众体育骨干队伍。至2010年获得各级技术等级称号的社会体育指导员达69万多人。广大社会体育指导员常年活跃在基层，热心服务群众，无私奉献社会，成为全民健身的宣传者、科学健身的指导者，群众健身活动的组织者，体育场地设施的维护者，健康生活方式的引导者。国家体育总局还与有关部门一起开展全民健身志愿服务活动，形成以社会体育指导员队伍为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者和体育教师、体育专业学生组成的全民健身志愿服务者队伍，以不同方式服务全民健身事业。
（四）全民健身场地设施遍布城乡
各级政府和国家体育总局积极推动基本公共体育服务均等化，不断加大对西部等经济欠发达地区健身设施建设的支持力度，全民健身的物质条件有了较大改善。
从1997年开始，各级政府利用体育彩票公益金建设多种形式的“全民健身工程”。2006年，国家体育总局、国家发改委和财政部开始组织实施“农民体育健身工程”，丰富了全民健身工程的建设形式和内容。据不完全统计，至2010年底，全国累计投入资金225.7亿元，其中投入资金41亿元，建成“全民健身路径”16.4万条；投入资金32.6亿元，建成各类“全民健身活动中心”3400多个；投入资金118亿元，建成“农民体育健身工程”23万多个，使全国三分之一的行政村拥有公共体育场地；投入资金27.6亿元，建成体育公园420多个、体育健身广场4700多个、全民健身户外营地900多个、青少年户外体育活动营地73个、社区运动场1.1万个、健身步道12.2万条；国家体育总局还投入本级体育彩票公益金近6.5亿元，在西部和经济贫困地区援建“雪炭工程”体育场馆400多个。截至2010年底，全国各类公共体育场馆已达100多万个。
各地还积极探索、引导社会资金投资建设体育健身设施，目前，由社会投资兴办的健身休闲场所已成为健身休闲业发展的主要阵地。近年来，公共体育场馆特别是学校体育设施的开放工作得到持续推动，全国已有3.7万所学校体育设施向公众开放，占具备开放条件学校的三分之一，为缓解公共体育设施供需矛盾发挥了积极作用。
（五）全民健身服务业日趋繁荣
随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，体育产业不断发展、日渐繁荣。体育健身服务业作为体育产业的重要组成部分，得到迅速发展。各地社会化体育健身机构不断增加，体育健身行业渐成规模，成为体育产业中最具活力的部分之一。2008年，全国体育健身休闲活动从业人员达15万余人，实现增加值近74.5亿元，增长幅度超过20%。在多元化的投资渠道中，社会投资已成为体育健身休闲业发展的主要力量。
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