据不完全统计，我省以化隆县、循化县、民和县为主的各地群众在省外经营拉面店的队伍已壮大到3.1万家，从业人员高达25万人。2017年，仅海东市外出务工人员达54万人。越来越多的农民进城务工，农民收入在不断攀升的同时，也催生了一个特殊的未成年人群体——农村“留守儿童”。
据省民政厅2016年3月开展的农村留守儿童摸底排查结果显示，我省农村留守儿童多达1.8万人。这是一个庞大的数据，其中“拉面家庭”的留守儿童、少年占了相当的比例。随着农村外出务工人员规模不断壮大，农村留守儿童、少年逐年增多，这一部分孩子的教育和管理成为农村教育突出的社会问题。父母缺位，谁来关心他们的内心世界？
物质不能替代缺失的亲情
在此次省两会上，留守儿童的成长问题也是代表委员们热议的话题之一。有委员表示，这些儿童的生活成长，不仅关系个体的家庭幸福，也影响学校教育、社会稳定、民族团结等各个方面，是全面建成小康社会的重要一环，也是当前乡村振兴战略不能忽视的工作内容。
近年来，省委省政府针对留守儿童出台了一系列措施，各校留守儿童“两免一补”政策全部得到落实，各种资助活动也优先考虑留守儿童。很多学校对留守儿童实行了“免费住宿”“免费就餐”。从2008年起至今，每年给留守儿童赠予书包、文具盒、书籍及一些生活用品，从物质上对留守儿童给予了一定的帮助。
“但这些物质上的帮助并不能替代亲情上的缺失，由于与父母长期分离、缺乏完整的亲情关爱和有效监护，留守儿童容易出现身体发育不良、学习成绩欠佳易下滑、性格成长容易发生偏差等问题。 ”民革青海省委相关调研报告指出。
留守儿童身心缘何发生变化
民革青海省委在长期的调研中发现，留守儿童之所以在性格和行为方面出面偏差是由多种因素造成的。
其一：家庭监护不完整，留守儿童生活质量得不到保障。目前对这些留守儿童的监护以隔代监护为主，少数为亲戚家寄养，监护人多为老人，由于知识更新缓慢和被动，思想较为守旧，对孩子饮食、卫生、成长发育等方面的认识较为守旧，容易以老眼光看待新事物，造成不同程度的理解偏差。调查数据显示，近20%从事拉面经济的外出务工父母在儿童1岁前就已外出，其中29.3%在儿童出生1至3个月外出，母亲在儿童婴儿期过早外出，婴儿得不到母乳喂养的同时，隔代监护人也没有科学人工喂养的意识和能力，往往都是“有啥吃啥，饮食结构单一，势必会影响儿童的生长发育。部分留守女童，在青春期发生第二性征变化时，由于无法和母亲沟通、倾诉而恐慌，影响了正常的学习和生活。
其二：家庭教育失当，留守儿童学习环境差。留守儿童的隔代监护人多数很少甚至从来不与老师沟通孩子在校情况，更关注物质上的吃饱穿暖，行为上表现为过度的宽容和溺爱，再加上有的隔代监护人同时监护几个儿童，对孩子的学习缺乏辅导，也没有给予足够的鞭策，很多留守儿童学习动力不足且易反复，成绩不稳定，容易放任自流甚至辍学、失学等。
其三：情感沟通不到位，留守儿童身心健康容易受到伤害。留守儿童在面对自身变化、学业压力、人际交往等问题时，由于缺少倾诉对象和有效沟通，容易导致自卑、敏感；对网络诱惑缺乏自制力，容易导致沉迷网络；情感需求得不到满足，容易导致性格孤僻、脾气暴躁、精神压抑等。另外，留守儿童的安全问题、道德法制教育问题等也令人担忧。
如何让留守儿童享受爱
怎样给他们更多的关爱？怎样让他们在心灵上收获更多？省委省政府一直在努力想办法着力解决农村留守儿童“教育缺失、亲情缺失、安全缺失、健康缺失”等问题，使孩子们感到“心有人爱、身有人护、学有人教、难有人帮”。
民革青海省委认为，强化家庭监护主体责任，有效解决留守儿童监护缺失问题。鼓励外出务工人员要和留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱和教育指导。对不履行监护职责的父母进行教育，乃至法律维权。对于确实没有监护人的孩子，要实施救助措施，按政策纳入教育资助计划。
落实政府主导责任，建立健全工作机制。相关政府部门要认真贯彻落实国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》《青海省政府关于加强农村牧区留守儿童关爱保护工作的实施意见》，建立动态管理台账，摸清底数，合理施策。发挥农村基层组织作用，给予留守儿童更多代偿性的关爱，加大对失亲留守儿童的伙食补助，加大对农村寄宿制学校的建设力度，落实留守儿童的合法权益和政府应担负的责任。
以学校具体管理为重点，完善留守儿童关爱、保护、教育措施。实施严格的控辍保学责任制，确保每个儿童都享受义务教育。通过谈心、家访等方式，掌握留守儿童思想动态和生活情况，对学习困难的制定个别教育方案，从小事、细节上多关心他们，让他们感受到学校就是他们学习、成长的家，弥补他们所缺少的父母关爱。开好留守儿童家长会，帮助监护人掌握留守儿童在校情况，提升监护人责任意识和教育管理能力。设立专门的心理咨询室，配备心理辅导教师和心理咨询服务，及时受理和处理学生各类问题，建立留守儿童心理档案，针对问题比较严重的学生进行心理的个别疏导和帮助。
充分发挥群团组织关爱服务优势，着力提升留守儿童幸福指数。各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势，围绕留守儿童早期营养、安全自护、权益维护等重点，联动协同，积极工作。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众传媒优势，精心组织开展农村留守儿童工作的社会宣传。在全社会形成关爱留守儿童、促进未成年人健康成长的良好氛围。
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