(原标题:浙江省人大代表谈生态文明建设:百姓获得感增强是真谛)
淳安美丽乡村 淳安摄影家协会提供
中新网杭州2月1日电(记者 赵晔娇)“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。”日前,在浙江省十三届人大一次会议上,浙江省人大代表、淳安县委副书记、县长董毓民引用古诗表达了代代淳安人对于保护千岛湖的不变赤诚。他也道出了淳安高标准推进生态文明建设、实现高质量发展的三个关键词:强化系统保护、提升精准保护、推进联动保护。
杭州市淳安县,因拥有被誉为“天下第一秀水”的千岛湖而蜚声海内外。淳安县始建于东汉建安十三年(公元208年),距今已有1800余年历史,素以“锦山秀水、文献名邦”著称,也是徽派文化与江南文化融合之地,生态优势得天独厚。
“高标准推进生态文明建设,是淳安县委、县政府最大的政治担当、第一责任。我们把千岛湖当作眼睛一样保护。”董毓民说,“上天赋予我们的资源,唯有实干了,我们才能不负山水、不负厚望。”
实干护水三连招确保实现“三个一”
强化系统保护、提升精准保护、推进联动保护正是淳安县以实干护水的三连招。
加强源头治理,全面开展第二次污染源普查,推进林业生态修复系列行动,深化河长制,实施河湖库塘清淤,关停采矿企业完成废弃矿山治理,深化五气共治、加快小水电生态化改造,实施网箱集聚规范养殖,加大湖面垃圾打捞力度等构成了淳安强化系统保护系列关键词。
提升精准保护方面,淳安全面实施了千岛湖环境质量管理规范,落实产业准入负面清单管理,严格项目准入环保要求,巩固中央环保督察成果,优化调整水功能区水环境功能区,推进“多规融合”,刚性执行各类规划,严控临湖地带开发等。用董毓民的话说,那就是:“进入淳安的项目是有环保门槛的”。
环千岛湖国际公路自行车赛 淳安摄影家协会提供
对于联动保护,淳安则打出了组合拳。这个组合拳,既有顶层层面,淳安深入实施《千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划》,探索建立上下游跨区域企业监管机制,加大流域联动共保;又有借外力,推进世行贷款项目建设,积极争取落实千岛湖水环境生态保护补助机制;还有激发内生动力,该县认真落实生态保护“党政同责、一岗双责”要求,严格执行乡镇党政主要领导自然资源资产责任审计等制度,打造环保执法最严县。
董毓民表示,三管齐下,目的是为了实现“三个一”,即千岛湖出境水质始终保持Ⅰ类、生态环境质量全国一流、杭州全市第一。
生态优势成核心竞争力 打造“康美千岛湖”品牌
淳安独特的生态优势,在加快生态文明体制改革,建设美丽中国的当下,成为了其核心优势和竞争力。在2016年,淳安趁势而上,提出进一步发挥千岛湖的生态优势,大力发展涵括运动休闲、修身养性、健康美颜等内容的康美产业,先人一步打响“康美千岛湖”品牌。
对此,董毓民有着这样的阐述:“我们不要当大家闺秀,要当小家碧玉。淳安的生态环境决定了其精致的发展路径,更是决定了其高质量的发展思路。”
据悉,“康美千岛湖”建设抓手是发展康美产业,具体涵盖“度假千岛湖”“有机千岛湖”“养生千岛湖”“智造千岛湖”和“创意千岛湖”。
在淳安北部的临岐镇,这里就上演着一出出“康美”好戏,一株株草这里找准了“康美”的跑道。
这一株株草,指的是中药材。临岐中药材采收种植与交易历史悠久,山茱萸、覆盆子、前胡、黄精、重楼、三叶青等“淳六味”道地药材,在全国中药材市场已形成知名品牌,去年年初,随着临岐“中药名镇”品牌的打响,中药材产业正在成为“康美千岛湖”的鲜活样板。
“好环境才能出道地药材”,这是淳安人姜振华坚信的准则,他在临岐成立了淳安千岛湖千振农业开发有限公司,种植、加工中药材,还打算开发中医药养生产品,建设中医药博物馆。中药材对于姜振华来说,还仅仅是一个“药引子”,他有更长远的规划,希望通过种植水果、蔬菜、茶叶,发展民宿等等。
不仅如此,记者还了解到,修正健康产业园项目、大白鲸文化主题乐园项目、玉郎巨星创业文化园项目、鲁能胜地项目、千岛湖自然博物馆项目、谦美小分子水项目、总部经济项目等一大批符合淳安“康美气质”的项目也已经落户淳安。
城乡融合发展有了突破口 百姓共享生态红利
这一方被29万淳安人孕育出来的山水,如今也切切实实地回馈着养育呵护她的百姓。“康美千岛湖”的打造,不仅让城乡融合发展有了具体的突破口,也寄托了淳安人对于乡村振兴的新期待。
眼看着家乡越来越美,再加上政府扶持民宿的好政策,在外打拼的下姜人姜丽娟在2016年底返乡创办了栖舍民宿:“淳安美得就好比是一个大花园,城里人都喜欢体验地道的乡村生活。”姜丽娟还说,一年多下来,民宿生意好得超乎她的预期,特别是到了7、8、9三个月,几乎都没有空房间。对于她来说,2018年有满满的计划:要扩建提升民宿的公共空间,让游客有更多的休闲空间;随着淳杨线开通,越来越多的自驾游者、骑行者沿着这条美丽的绿道来到下姜,她希望能搭乘绿道经济的东风,策划活动吸引客源。
如今,下姜人对于生活有了更加美好的向往。数据是最生动的说明,2017年下姜村农村人均收入到达27045元,远超浙江省的平均水平。
绿水青山就是金山银山,这样的转化路径,不仅让淳安享受到了高标准推进生态文明建设的成果,也是让偏居一隅的偏远农村尝到了城乡融合发展的甜头,这也正符合董毓民说的:“乡村振兴关键在于人,政府当好谋士,干部当好战士,名士回到家乡,共同参与到乡村的美丽建设中来。”
这样的例子在淳安还有许多。董毓民表示,淳安已经找准了高质量发展的跑道,未来,淳安将以五个千岛湖为中心,通过环境治理、修复、控制,将康美产业作为核心,将广大的老百姓,特别是大山里的村民动员起来,解决城乡发展不平衡问题,坚定不移地将共享作为根本目的,让人人都享受到巨大的生态红利。
“康是产业,美是环境。让群众获得感、幸福感进一步增强,这是康美环境的真谛,淳安要争当乡村振兴的示范区。”董毓民最后表示。(完)
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