中国青年网北京1月29日电（记者 杨月 实习记者 胡云茹）1月29日上午，北京市第十五届人民代表大会第一次会议召开第四场新闻发布会，北京市民政局副局长李红兵介绍了民政部门“保障和改善民生”的相关情况及2017年北京民政的那些“NO.1”。2017年初，北京市通州区社会福利院创造性地开展了“儿童成长驿站”建设工作，北京市最初针对福利机构内儿童的“补缺型”福利制度，已经扩展到福利机构外的困境儿童，真正实现了“普惠”的目的。
北京市第十五届人民代表大会第一次会议召开第四场新闻发布会现场。人民网 池梦蕊摄
李红兵介绍，2017年1月，通州区张家湾镇诚栋基金儿童成长驿站建成。作为通州区首个乡镇级成长驿站，居住在张家湾附近的困境儿童可以在周末、寒暑假期间享受到社工及志愿者提供的学习辅导、心理疏导、成长拓展、主题参观等帮扶服务。2017年8月，依托通州区社会福利院改建的通州区级儿童成长驿站正式建成，成为全市首个区域性的儿童福利服务指导中心。
以往，儿童救助面临一个难题就是机构间“各干各的”，无法有效对接慈善机构、基金会、爱心企业等社会资源、实现效果最大化。2017年初，通州区社会福利院在全市率先开展了“儿童成长驿站”建设工作，用于集中解决社会困境儿童成长中存在的普遍性问题。“儿童成长驿站”由福利院组织实施，慈善机构、基金会、爱心企业等社会资源资助，第三方社会组织负责具体运行。针对儿童需求安排的学业辅导、心理构建、能力提升和修正不良认知等方面的内容和活动，全方位助力困境儿童健康成长。2017年初，全市首个“儿童成长驿站”在通州区张家湾镇碧海圆生态农业观光园内启动。同年8月，为进一步扩展儿童成长驿站的建设范围和服务网络，让更大范围的困境儿童受益，通州区正式启动了区级儿童成长驿站。
儿童成长驿站成立后，漷县镇14岁的小晴（化名）与2017年7月25日在安贞医院小儿心脏科免费成功接受了介入性动脉导管封堵术，成为北京市首位享受民政部“明天计划”政策的困境儿童。紧接着，该区张家湾镇困境儿童思思（化名）成为全市第二位享受“明天计划”政策的非福利机构儿童，同小晴一样幸运，经过通州区社会福利院与医院的反复沟通协调，思思在北京儿童医院耳鼻喉科接受的免费人工耳蜗植入手术也非常成功。
李红兵介绍，通州区儿童成长驿站的设立，以及两个非福利机构儿童享受到“明天计划”政策，标志着北京市最初针对福利机构内儿童的“补缺型”福利制度，已经扩展到福利机构外的困境儿童，真正实现了“普惠”的目的。这在全市尚属首例，对通州区乃至北京市儿童福利工作来说，都具有里程碑式的意义。
除了这一项“NO.1”，李红兵还介绍了北京民政执法首创行政处罚简易程序、全国第一部《社区管理与服务规范》地方性标准发布、北京市村居委会换届选举将首次同步开展、北京市首个农村养老文件出台、北京市民政局社会事务管理处亮相等亮点工作。
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