原標題：省商務廳解答網友菜價提問
“菜籃子”緣何還從島外調菜？海南菜價高於“北上廣深”？
省商務廳解答網友菜價提問
近日，有網友在“悟空問答”中提問：海南土好水好氣候好，平均氣溫26℃，非常適合種農作物，超市、菜市場賣的大概有一半多的蔬菜種類完全可以自己種，為什麼還要從島外調運？
部分網友給出了自己的答案，如：海南蔬菜產量低成本高，種菜無利可圖﹔海南氣溫高，夏秋兩季降水多，絕大部分品種的蔬菜不能種植﹔海南適合種植反季節蔬菜水果，經濟效益高於普通蔬果﹔海南的新鮮蔬菜不遠萬裡供給了北上廣深，甚至香港澳門，導致海南本地蔬菜不夠用等等。
每到歲末年初，關於海南菜價的議論不絕於耳，作為“菜籃子”的海南為何要從島外調運大量蔬菜？海南的菜價真的高於“北上廣深”麼？記者對此進行了調查。
蔬菜生產存在季節性、結構性問題
海南為什麼要從島外調運大量蔬菜？省商務廳相關負責人分析認為，熱帶島嶼型氣候導致海南蔬菜生產存在季節性、結構性問題。冬春季節是海南省蔬菜生產旺季，但夏秋季，氣溫高、病虫害多，雷雨台風等災害天氣頻發，菜難種，蔬菜種植成本高，產量低，效益低，菜農或蔬菜公司種植積極性不高。
為解決夏季生產問題，近年來，省委、省政府大力推進常年蔬菜基地建設，全省常年蔬菜基地保有量15.8萬畝。但由於夏秋季種菜利潤低，而有關方面支持和引導不夠，導致夏秋季常年蔬菜基地閑置比例較大，省內自產蔬菜遠遠不能滿足全省居民消費需求，需要從島外大量調進。
據該負責人介紹，除季節性因素外，海南省蔬菜結構性供給不足的情況也較為突出。在冬春季，海南省冬季瓜菜的種植主要以瓜類、椒類、豆類、茄類為主，佔到了蔬菜總產量的95%以上，而其他品類的蔬菜產量則不足5%。這就使得海南省瓜類、豆類、椒類、茄類蔬菜除滿足島內需求外，還大量出島，供應全國市場﹔而另一方面，海南省葉菜產量不足，需從島外大量調進，此外海南省土豆、蘿卜、洋蔥等根莖類品種的產量也常年不能滿足本地市場需求，需從島外調進。根據省交通規費征稽局統計，今年上半年，在海南省蔬菜生產旺季，從秀英港、新海港、南港等3個港口進島蔬菜達50.06萬噸，佔全省蔬菜消費量的55%左右。
正是由於蔬菜供應存在季節性、結構性問題，導致海南省每年需要從島外調進約100萬噸蔬菜以滿足本地市場的需求。針對這些問題，海南省正在通過加大常年蔬菜基地建設，提高常年蔬菜基地設施化水平等舉措，提高海南蔬菜自給率。
菜價並非常年高於“北上廣深”
還有網友認為，海南菜價常年高於“北上廣深”，省商務廳相關負責人表示此說法並不准確。從今年整體情況來看，與北上廣深等一線城市比，海南省蔬菜價格高於北京和廣州，但低於上海和深圳﹔在1-5月蔬菜生產旺季，海南省冬季瓜菜主產品種零售價格比“北上廣深”都低。
據省商務廳監測數據顯示，今年1至11月份，海南省17種蔬菜零售均價為每公斤7.33元，高於北京、廣州，差價分別為每公斤1.95元、0.8元，但低於上海、深圳，差價分別為每公斤0.71元、1.26元。從分類情況來看，監測的圓白菜、上海青、芹菜等9個品種的“島外菜”，零售均價為每公斤7.24元，低於深圳，高於北京、上海、廣州﹔而西紅柿、黃瓜、茄子等8個品種的“島內菜”零售均價為每公斤7.44元，明顯低於上海、深圳，但高於北京、廣州。從月度走勢看，在海南省蔬菜生產旺季，島內蔬菜零售均價每公斤7.06元，低於北上廣深4個城市﹔6月份以后，海南省蔬菜開始依靠島外調入，價格上漲，同時，全國其他省份蔬菜開始大量上市，北上廣深蔬菜價格逐漸回落，在8個島內菜上，海南省優勢不在。
“海南省批發市場、農貿市場私人投資建設或承包經營較多，民營企業均追求效益，很難保障市場的公益性。”省商務廳相關負責人坦言，由於海南省人口少，市場需求小，一般單個品種每天最大需求量也不超過100噸，而批發商為了追求利潤最大化，賣個好價格，精確控制蔬菜進島量，使其供應處於既不短缺、又稍顯不足的緊平衡狀態。
據該負責人表示，北京、廣州作為南北蔬菜集散中心，物流成本低，蔬菜價格相對較低，而作為“島嶼型經濟”的海南，處於全國蔬菜流通網絡的末端，大量蔬菜從島外長途運輸進島，運輸、包裝、保鮮、損耗、人工等流通成本比島內蔬菜高出每公斤2元左右，從而堆高了蔬菜零售價格。
據悉，針對蔬菜流通領域存在的問題，海南省目前正在加緊建設海口公益性大型農產品綜合市場，該市場一期工程即將在2018年春節期間投入使用。同時，海南省正在加快三亞、儋州、瓊海、瓊中等4個市縣二級批發市場規劃建設，增加外地菜進島及本地蔬菜流通容量，優化批發市場布局，降低流通成本，以提高海南省蔬菜供應的保障能力。
“海南菜價一直在全國處於較高水平，主要由成本高、技術水平低、熱帶島嶼氣候、組織化程度低、有效產量不足及終端銷售規模小等多種因素所致。”省商務廳相關負責人表示，要通過全面落實好“菜籃子市縣長負責制”，保障常年蔬菜基地供應量，建立與雲南廣西等產區的供銷合作機制，落實並完善瓊州海峽進島蔬菜綠色通道等方式來逐步解決。
(責編：盧少雄、蔣成柳)
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