运营商：涉及企业用户，不会全号段屏蔽 支招：可开通防骚扰来电号码提醒
继170、“400”之后，很多网友吐槽，近期很多952开头的8位数电话号码打来，不胜其烦。即使把这个号码拉入“黑名单”，但不久仍有同类电话不断打入。
相关数据显示，今年4月以来，以9520、9521开头的骚扰诈骗电话号码数从800余个激增至8500余个，影响人群从每日24万余人升至410万余人。如何才能杜绝这些骚扰电话?
■三湘都市报·华声在线记者 杨田风
“95”开头骚扰电话激增
最近，三湘都市报记者接到不少市民反映，称自己被一类95开头的8位数营销电话骚扰，有的是推销茶叶、房产，有的是推销教育培训，听起来像是非常机械的录音播放。
市民李女士翻着手机记录告诉记者，从上个月开始，陆续接到这类号码，一开始觉得9字头的号码有点特殊都接了，到后面发现全是骚扰电话。
还有网友在平台上发帖询问，“前段时间常接到9521开头的电话，基本全是骚扰电话，列入黑名单后没有接过，有时一天几个，例如952101**、952103**，等等，大多数8位，有时9位。而且这个号码打过来时也没有区号前缀。请业内人士能否解释一下，这个类型的号码如何形成的，是改号的号码还是真实的，谢谢了。”
根据腾讯手机管家提供的统计数据显示，今年4月以来，以9520、9521开头的骚扰诈骗电话号码数从800余个激增至8500余个，影响人群从每日24万余人升至410万余人。腾讯手机管家安全专家杨启波介绍，由于部分知名企业客服电话也以95开头，所以，这类骚扰诈骗电话具有较强迷惑性。
不显示归属地，无法回拨
这些“95”开头的电话到底是哪里打来的?根据读者提供的信息，记者尝试回拨了3个“95”开头的号码，两个是“空号”，一个“无法接通”。
记者随后联系上一家名为信通网赢的服务商，业务人员介绍，公司提供95号段的群呼服务，会提供后台控制系统，直接在网络上操作即可实现群呼，按通话时长计费，8分钱/分钟。当记者提出，此类呼叫是否违规?是否受监管，对方表示，公司拥有正规的呼叫中心资质，线路也是直接从运营商购买而来，提供的服务都是经过运营商授权的。
之后，记者又联系上武汉一家通信服务商，工作人员表示，他们一般不推荐 9 字开头的 8 位号码，这类号码虽然不显示归属地，但一眼就能识别出是营销电话，所以接通率不高，就算有客户真有意向，这类号码无法回拨，也是一大缺陷。
据《电信网编号规划(2017年版)》报告显示，95号段号码规划用于跨省/全国范围内统一使用的客户服务短号码、电信业务接入号码等。这些号码一般是由企业申请，国家工信部或者各省、市通信管理局核发，运营商为其提供开通服务。
接到这些骚扰电话，消费者是否可以维护自己的正当权益?而这正是骚扰电话的模糊地带之一，即很难界定这类客服电话是否构成骚扰。“因为如果你是客户，那么商家用客服电话回访是完全正常的，或者你有此类需求，接到相应的营销电话也许不会反感。但是如果你根本没有需求，而被撒网式地打了一通电话，那么就难免成为骚扰。”湖南本土一位不愿具名的业内人士如是说道。
运营商不会“主动”屏蔽
“真正9字头号段的使用范围类似于400企业服务号，同时具有相对更严的资质要求，因为9字头相比400功能更强。”另有业内人士告诉记者，一些网络电话实际上可以通过改号等方式显示任意号码，因此不排除一些骚扰电话使用了技术手段假冒号段，伪装成9字头来电，目的恰恰在于博取接听者的信任度。同时，也不排除个别增值服务商拿到相关号段后，将其中部分资源转授与其他相关企业使用，这些企业可以在原本的比如6位号码后续加尾号，上述人士举例指出，“比如后缀增加两位，就意味着有100个临时号码可用”。
通讯企业是否可以承担起屏蔽或过滤骚扰电话的权责?然而，三大运营商方面的回复是，由于不少企业的正规服务也使用了952号段电话，如果全号段屏蔽，有可能影响相关用户的正常使用，他们也“无权干涉通讯自由”。
观点
可借鉴400电话管理模式
952之痛不能无解。独立电信分析师付亮表示，同样的困境也曾经出现在400号段的电话上。400号段作为电信运营商为企业提供的服务专线，一段时间内曾被不法分子利用，不少400电话成了推销、骚扰或者诈骗电话。但到了2016年，工信部联合运营商大力整治400电话，400电话骚扰诈骗情况大有好转。170/171也曾是骚扰电话甚至诈骗电话的重灾区，而伴随实名制的严格执行，以及用户的认知度提升，170/171号段的骚扰电话也在逐渐减少。这也意味着，对“952”开头的骚扰电话监管也绝非无从下手，不妨借鉴400电话的管理模式，从此类电话的“落地”环节作为切入口。
杨启波建议，加强对952号段的骚扰诈骗监管，可充分利用大数据和人工智能算法等互联网监管技术，建立预警熔断机制，对于频繁使用录音方式呼出的号段进行限制，对于将号段违法分租给他人的企业纳入失信名单，从源头端规范企业行为。
支招
可开通防骚扰来电号码提醒
普通用户怎样做才能尽量减少被骚扰甚至被损害?
网络安全服务商360安全专家表示，对于普通用户来说，接到骚扰电话首先可以及时举报。其次，可以考虑采用相关的技术和服务加以屏蔽。目前市场上不少手机已有标记及识别功能，一定程度上可以提示部分可疑电话;同时用户也可通过下载安全软件，来对骚扰电话进行拦截;还可致电运营商开通防骚扰来电号码提醒;更重要的是提高安全防范意识。
整治
电信企业要严控号码资源
12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的数据显示，今年7月份,举报中心共收到举报涉嫌骚扰电话6.3万件次。其中内容为贷款理财类、违规催收类和房产中介类的举报信息居前三位，占比分别为30.9%、21.0%和14.0%。
对于骚扰电话的治理，监管部门已在不断强化举措。日前，工信部、最高法、最高检、公安部等13部门印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》，决定自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。
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